◎ 记者 白丽飞 李媛
四季度是全年经济工作的收官时期，也是制定明年发展规划的关键时期。近期，从中央到地方一揽子宏观政策持续落实，成效不断显现。
接受采访的专家认为，要使全年经济运行良好，预计四季度需要近15万亿元的总投资和13万亿元至14万亿元的总消费。在稳投资、稳消费、稳外贸等领域，可以出台额外的政策，加强现有政策的落实，实行财政、金融、产业政策相结合。
大消费支持政策可攀登
推动消费结构转型升级刺激消费一揽子措施继续落实。
近日，国家发展改革委、财政部向地方政府发行今年第四批690亿元超长期特别国债，用于支持消费品贸易。至此，全年3000亿元中央资金已全部释放。今年前8个月，全国共有3.3亿人申请消费品交易补贴，带动相关商品销售额超过2万亿元。
“四季度对大宗消费的支持政策将继续推广，并可能予以补充。”中国银河证券首席经济学家张军在接受上海证券报记者采访时表示，以旧换新将继续扩大补贴范围、简化补贴流程。家电与家居装饰品是息息相关的，以及住宅区旧区修复。
一些创新服务消费政策预计将在第四季度落地。商务部等九部门近日发布了“扩大服务消费的多项政策和举措”。上海等地区表示，将出台培育打造服务消费新增长点行动计划。
“儿童保育补贴发放、股市回升等因素可为社会消费品零售总额增长提供支撑，‘金九银十’时期也会发挥作用，预计社会消费品零售总额占GDP的比重将超过50%。”中国消费者经济学会副会长、北京工商大学商业经济研究所所长洪涛告诉上交所记者。
新金融工具有望刺激投资
我四季度，多地近期召开推进会、动员会，部署基础工程建设工作。
9月30日，安徽召开了轰动全省2025年第四批重大项目开工大会。此次开工重大项目587个，总投资3323.8亿元。 10月9日，湖北召开推进2025年第四季度全省重大项目建设会议，要求全力以赴、压在前面，奋力拼搏第四季度，决胜“十四五”。全省持续掀起一波大项目、大项目。
重大项目的建设离不开充足的资金保障。国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人李超近日表示，新增金融工具规模5000亿元，全部用于增加项目资本。
东吴证券首席经济学家陆哲预计，新的政策工具主要用于即将开工或开工但尚未竣工的项目，作为项目资金，尽快实现增加实物工作量。从以往的经验判断，政策性金融工具在拉动四季度基建投资方面将发挥具体作用。
据了解，江苏太仓自来水扩建工程和广西白龙核电项目首批资金已到位。从不同领域公开的信息来看，新型金融工具更加注重支持新的生产力和技术升级变革。
张军认为，四季度地方政府剩余资金预计为6800亿元，政策层面将鼓励发行债券基金产生实物尽快完成工作量。 2026年地方政府所属政府可在2025年四季度提前使用。
此外，进一步促进民间投资发展的政策文件预计将于近期出台。洪人认为，将出台政策扩大民间资本准入领域，完善参与国家重大项目的机制，重点鼓励投资新生产力、新兴服务业等领域。张军还表示，放宽市场准入，激发民间资本活力，在电信、能源、医疗等领域提供创新政策支持。
稳外贸政策红利集中释放
第四季度，中国将继续迈出高水平开放的大步。
海南自由贸易港建设进入倒计时。乙酰胆碱根据安排，海南自由贸易港将于2025年12月18日正式关闭运营。《海南自由贸易港旅游条例》将于2025年12月1日起施行，建议逐步放宽或取消对雅旅游行业的外商投资在准入资格、投资比例、经营范围等方面的限制。
第138届中国进出口商品交易会（简称广交会）将于10月15日至11月4日在广州分三阶段举办。为继续支持外贸业务发展，更好应对外部风险挑战，广交会不断推出更大惠民举措。商务部外贸司司长王志华表示，本届广交会在助力外贸发展“创新”、“智慧”、“绿色”方面有新亮点、新示范。
在继续扩大对外开放方面在投资方面，今年年初发布的《2025年稳外资行动计划》提出了一系列加强外资的措施，并要求所有措施在2025年以内落实到位，其中包括扩大鼓励外商投资产业范围和修订扩大鼓励外商投资产业目录。据了解，2025年版新目录将重点增加先进制造业、现代服务业、高新技术、能源预防和环境保护等领域。鼓励更多外资投向中西部、东北地区。
一系列政策利好将在四季度陆续释放。古尔凯首席产业研究院院长连平在接受上交所记者采访时建议，加强财政金融支持，优化税收返还服务业，改善贸易便利化，支持外贸新业态发展，加大对出口行业受损企业和失业人员的救助力度。支持外贸新业态发展，推动跨境电子商务综合试验区推广成熟经验，扩大政策范围，促进跨境电子商务跨境发展。
华福证券研究所司勤泰，首席宏观经济分析师副主任，ay nagsabi sa isang pakikipanayam sa isang记者 mula sa 上海证券交易所 na ang mga pag -export ay kailangan pa Ring masubaybayan buwan -buwan, at kinakailangan pa rin para sa central na pamahalaan na Guawa ng karagdagang mga pagsisikap na 补贴 ang matibay na pagkonsumo ng kalakal upang masira PAG 出口压力下降。
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